一季度，電力行業(yè)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于能源電力的重要講話(huà)和重要指示批示精神，以及“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，弘揚電力精神，經(jīng)受住了部分時(shí)段大范圍極端嚴寒、雨雪冰凍等考驗，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民美好生活提供了堅強電力保障。全國電力供應安全穩定，電力消費穩中向好，電力供需總體平衡，電力綠色低碳轉型持續推進(jìn)。
一、2024年一季度全國電力供需情況
（一）電力消費需求情況
一季度，全國全社會(huì )用電量2.34萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)9.8%，增速與上年四季度基本持平。其中，1-2月、3月全社會(huì )用電量同比分別增長(cháng)11.0%和7.4%。2月氣溫明顯偏低、閏年因素、上年同期基數較低是前兩個(gè)月電力消費實(shí)現兩位數增長(cháng)的重要原因。
一是第一產(chǎn)業(yè)用電量延續快速增長(cháng)勢頭。一季度，第一產(chǎn)業(yè)用電量289億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量比重為1.2%；用電量同比增長(cháng)9.7%，延續了近年來(lái)的快速增長(cháng)勢頭，農林牧漁業(yè)領(lǐng)域電氣化水平持續提升。一季度，漁業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)用電量同比分別增長(cháng)16.0%、11.1%、6.4%。
二是第二產(chǎn)業(yè)用電量較快增長(cháng)，制造業(yè)中高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量增速領(lǐng)先。一季度，第二產(chǎn)業(yè)用電量1.51萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)8.0%，占全社會(huì )用電量比重為64.4%，對全社會(huì )用電量增長(cháng)的貢獻率為53.8%。制造業(yè)用電量同比增長(cháng)7.3%，分大類(lèi)看，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量同比增長(cháng)14.5%，增速高于同期制造業(yè)平均增長(cháng)水平7.1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)延續轉型升級趨勢，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。電氣機械和器材制造業(yè)用電量同比增長(cháng)29.6%，其中，光伏設備及元器件制造業(yè)用電量同比大幅增長(cháng)69.4%；新能源車(chē)整車(chē)制造用電量同比增長(cháng)15.3%；計算機/通信和其他電子設備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、醫藥制造業(yè)等行業(yè)用電量增速超過(guò)10%。消費品制造業(yè)用電量同比增長(cháng)10.3%。其中，家具制造業(yè)、文教/工美/體育和娛樂(lè )用品制造業(yè)、食品制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、紡織服裝/服飾業(yè)、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業(yè)、紡織業(yè)、印刷和記錄媒介復制業(yè)等8個(gè)行業(yè)用電量同比增速達到或超過(guò)10%。四大高載能行業(yè)用電量同比增長(cháng)3.4%。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)用電量同比下降1.6%；非金屬礦物制品業(yè)用電量同比增長(cháng)3.7%，其中，水泥制造用電量同比下降11.9%。其他制造業(yè)行業(yè)用電量同比增長(cháng)10.2%，其中化學(xué)纖維制造業(yè)用電量增速領(lǐng)先，同比增長(cháng)16.1%。
三是第三產(chǎn)業(yè)用電量延續快速增長(cháng)勢頭。一季度，第三產(chǎn)業(yè)用電量4235億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)14.3%，占全社會(huì )用電量比重為18.1%，對全社會(huì )用電量增長(cháng)的貢獻率為25.5%。一季度，批發(fā)和零售業(yè)（22.0%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（19.6%）、住宿和餐飲業(yè)（17.4%）用電量增速超過(guò)15%。電動(dòng)汽車(chē)高速發(fā)展，拉動(dòng)充換電服務(wù)業(yè)用電量同比增長(cháng)70.1%。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等快速發(fā)展帶動(dòng)下，一季度互聯(lián)網(wǎng)數據服務(wù)用電量同比增長(cháng)33.4%。
四是城鄉居民生活用電量實(shí)現快速增長(cháng)。一季度，城鄉居民生活用電量3794億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)12.0%，增速比上年一季度以及上年四季度均有大幅提升；占全社會(huì )用電量比重為16.2%，對全社會(huì )用電量增長(cháng)的貢獻率為19.5%。2月，全國平均氣溫比上年同期偏低2.1℃，拉動(dòng)采暖用電快速增長(cháng)，當月全國居民生活用電量同比增長(cháng)24.0%。
五是全國所有省份用電量均為正增長(cháng)，東、西部用電量增速領(lǐng)先。一季度，東、中、西部和東北地區全社會(huì )用電量同比分別增長(cháng)10.0%、9.0%、10.4%和5.9%。全國所有省份一季度全社會(huì )用電量均為正增長(cháng)，其中，新疆（17.7%）、西藏（16.8%）、安徽（15.2%）3個(gè)省份同比增速超過(guò)15%；海南、內蒙古、廣東、浙江、福建、江蘇、貴州用電量同比增速超過(guò)10%。
（二）電力生產(chǎn)供應情況
截至2024年3月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量29.9億千瓦，同比增長(cháng)14.5%；其中，非化石能源發(fā)電裝機占總裝機容量比重達到54.8%。從分類(lèi)型投資、發(fā)電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業(yè)綠色低碳轉型成效顯著(zhù)。
一是電力投資保持快速增長(cháng)。一季度，全國重點(diǎn)調查企業(yè)電力完成投資合計2131億元，同比增長(cháng)10.1%。分類(lèi)型看，電源完成投資1365億元，同比增長(cháng)7.7%，其中非化石能源發(fā)電投資占電源投資的比重為86.1%。電網(wǎng)完成投資766億元，同比增長(cháng)14.7%，其中，直流工程投資同比增長(cháng)30.4%；交流工程投資同比增長(cháng)9.7%。
二是非化石能源發(fā)電新增裝機占總新增裝機比重達九成。一季度，全國新增發(fā)電裝機容量6943萬(wàn)千瓦，同比多投產(chǎn)1342萬(wàn)千瓦；其中，新增非化石能源發(fā)電裝機容量6376萬(wàn)千瓦，占新增發(fā)電裝機總容量的比重為91.8%。截至3月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量29.9億千瓦；其中，非化石能源發(fā)電裝機容量16.4億千瓦，同比增長(cháng)24.8%，占總裝機容量比重為54.8%，比上年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年底提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，電力裝機延續綠色低碳發(fā)展趨勢。分類(lèi)型看，水電4.2億千瓦，其中抽水蓄能5254萬(wàn)千瓦；核電5691萬(wàn)千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電4.6億千瓦，其中，陸上風(fēng)電4.2億千瓦、海上風(fēng)電3803萬(wàn)千瓦；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電6.6億千瓦。全國并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計裝機規模在3月底達到11.2億千瓦，同比增長(cháng)39.3%，占總裝機容量比重為37.3%，比上年同期提高6.6個(gè)百分點(diǎn)，比上年底提高1.3個(gè)百分點(diǎn)?；痣?4.0億千瓦，其中煤電11.7億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的比重為39.0%，同比降低4.2個(gè)百分點(diǎn)。
三是非化石能源發(fā)電量快速增長(cháng)。一季度，全國規模以上工業(yè)發(fā)電量2.24萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.7%。其中，規模以上電廠(chǎng)火電、水電、核電發(fā)電量同比分別增長(cháng)6.6%、2.2%和0.6%。全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長(cháng)13.8%，占總發(fā)電量比重為35.0%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；全口徑非化石能源發(fā)電量同比增加991億千瓦時(shí)，占一季度全社會(huì )用電量同比增量的47.6%。煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重接近六成，煤電仍是當前我國電力供應的主力電源，在迎峰度冬用電高峰期，疊加枯水期水電出力低迷，煤電充分發(fā)揮了兜底保供作用，為電力消費的快速增長(cháng)提供了有力支撐。
四是火電、水電發(fā)電設備利用小時(shí)同比提高。一季度，全國6000千瓦及以上電廠(chǎng)發(fā)電設備利用小時(shí)844小時(shí)，同比降低24小時(shí)。分類(lèi)型看，水電555小時(shí)，同比提高11小時(shí)?；痣?128小時(shí)，同比提高31小時(shí)；其中，煤電1192小時(shí)，同比提高34小時(shí)；氣電581小時(shí)，同比提高31小時(shí)。核電1828小時(shí)，同比降低36小時(shí)。并網(wǎng)風(fēng)電596小時(shí)，同比降低19小時(shí)。并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電279小時(shí)，同比降低24小時(shí)。
五是跨區、跨省輸送電量同比增長(cháng)。一季度，全國新增220千伏及以上輸電線(xiàn)路長(cháng)度5402千米，同比少投產(chǎn)208千米；新增220千伏及以上變電設備容量（交流）3878萬(wàn)千伏安，同比少投產(chǎn)395萬(wàn)千伏安。一季度，全國完成跨區輸送電量1952億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)3.7%，其中西北外送電量777億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)11.2%，占全國跨區送電量的39.8%。一季度，全國完成跨省輸送電量4210億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.8%，其中，內蒙古、山西輸出電量規模均超過(guò)400億千瓦時(shí)，同比分別增長(cháng)13.7%和7.1%。
（三）全國電力供需情況
一季度全國電力供需總體平衡。電力行業(yè)企業(yè)全力以赴抓好保電保暖保供工作，全國電力系統安全穩定運行。1月部分時(shí)段全國出現大范圍寒潮天氣，多地出現大幅降溫，用電負荷快速增長(cháng)，華北、華東、南方等地區部分省份在用電高峰時(shí)段電力供應偏緊，通過(guò)源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力，守牢了民生用電安全底線(xiàn)。
二、全國電力供需形勢預測
（一）電力消費預測
預計2024年最高用電負荷比2023年增加1億千瓦。綜合考慮宏觀(guān)經(jīng)濟、終端用能電氣化提升等因素，根據不同預測方法對全社會(huì )用電量的預測結果，在氣候正常情況下預計2024年全社會(huì )用電量9.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6%左右。其中，上半年全社會(huì )用電量同比增速略高于8%；受2023年下半年基數較高（2023年各季度全社會(huì )用電量同比分別增長(cháng)3.6%、6.4%、6.6%和10.0%）等因素影響，預計2024年下半年全社會(huì )用電量增速有所回落。氣候正常情況下預計2024年全國統調最高用電負荷14.5億千瓦左右，比2023年增加1億千瓦。
（二）電力供應預測
預計2024年全國新增發(fā)電裝機將再次突破3億千瓦，部分地區新能源消納壓力凸顯。在太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等非化石能源快速發(fā)展帶動(dòng)下，預計2024年全年全國新增發(fā)電裝機將再次突破3億千瓦，新增規模與2023年基本相當。2024年底，全國發(fā)電裝機容量預計達到32.5億千瓦，同比增長(cháng)12%左右?；痣?4.6億千瓦，其中煤電12億千瓦左右，占總裝機比重降至37%。非化石能源發(fā)電裝機合計18.6億千瓦，占總裝機的比重上升至57%左右；其中，并網(wǎng)風(fēng)電5.3億千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電7.8億千瓦左右。并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計裝機容量預計將在今年二季度至三季度首次超過(guò)煤電裝機，2024年底達到13億千瓦左右，占總裝機比重上升至40%左右，部分地區新能源消納壓力凸顯、利用率將下降。
（三）電力供需形勢預測
預計2024年迎峰度夏期間全國電力供需形勢總體緊平衡。電力供應和需求中的多方面不確定性因素交織疊加，給電力供需形勢帶來(lái)不確定性。從供應方面，新增發(fā)電裝機保持快速增長(cháng)，電力供應能力繼續提升，為保障電力穩定供應提供了基本支撐。但風(fēng)、光資源以及來(lái)水存在不確定性，常規電源增加規模小于用電負荷增加規模，均增加了電力生產(chǎn)供應的潛在風(fēng)險。需求方面，夏季我國降溫用電負荷占比在三成左右，部分地區超過(guò)四成，夏季氣溫已成為影響用電增長(cháng)的主要因素；同時(shí)，宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)、外貿出口形勢等方面也給電力消費增長(cháng)帶來(lái)一定的不確定性。綜合考慮電力消費需求增長(cháng)、電源投產(chǎn)等情況，預計2024年全國電力供需形勢總體緊平衡。迎峰度夏期間，在充分考慮跨省跨區電力互濟的前提下，預計華東、華中、西南、南方等區域中有部分省級電網(wǎng)電力供應偏緊，部分時(shí)段可能需要實(shí)施需求側響應等措施。
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